各乡镇人民政府、街道办事处、国营农场，县政府各部门，县直各单位，各园（景）区管委会：
为切实加大向上争取政策、项目和资金力度，建立完善向上争取工作机制，经县政府研究决定，成立网易体育：向上争取工作专班，由县政府统一领导，实行领导责任制，各行业分管副县长负责本行业向上争取的组织、实施、推进工作。现将具体事宜通知如下：
一、工作目标
2022年，全县向上争取工作实现全面突破，资金总额度完成40亿元，包装储备符合向上争取条件的高质量项目70个以上，努力争取一批对全县经济社会发展具有重要助力作用的示范区、试点等支持政策，为全面推动高质量发展、实现全面振兴、全方位振兴提供更加有力的政策、资金和项目保障。
二、组织架构
由县政府主要领导任专班组长，县政府常务副县长为常务副组长具体牵头，县政府分管领导为副组长，负责所分管领域和部门向上争取工作。县发改局、财政局作为牵头部门负责政策、项目和资金争取情况的调度汇总、指导推动和考核通报，县直各有关部门和各乡镇（街道、场）作为成员单位，具体负责本行业、本地区向上争取工作。
三、专班职责任务
（一）全力向上争取国省各类资金和项目支持
向上争取七类资金：1.中央预算内投资。围绕东北振兴、节能降碳、环境综合治理、保障性安居工程等专项，加大项目谋划包装、申报争取力度。2.省本级基本建设资金。积极争取省本级配套资金、重大项目前期工作经费及辽西融入京津冀协同发展专项资金。3.地方政府一般债券。围绕脱贫攻坚、生态环境保护和修复治理、乡村振兴、教育医疗、水利、社会保障等领域，包装储备申报一批没有收益的公益性项目。4.地方政府专项债券。围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、冷链物流、市政和产业园区基础设施等领域，包装储备一批具有一定收益的公益性项目。5.专项补助资金。围绕年度高质量发展任务目标和行业及地区发展规划，加大各行业领域高质量项目储备和推进力度，根据“项目法”和“因素法”等不同分配方式，全力争取各行业领域专项补助资金支持。6.财力保障性资金。围绕全县做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加强财政资源统筹力度和配置效率，全力争取一般转移支付等财力保障性资金，增强国、省和全市重大战略的保障能力。7.外国政府（金融机构）及政策性银行中长期贷款。拓宽建设资金来源，全力争取低息贷款支持我县符合申报条件的项目建设。
围绕以上七类资金，结合各相关部门职责分工，成立19 个向上争取专项小组：
1.农业农村组。围绕农业提质增效、实施乡村建设行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等领域，在乡村建设、特色产业、智慧农业、农业基础设施等方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局，相关部门配合
2.工业和信息化组。围绕做好“三篇大文章”，加快产业结构优化升级，在引育壮大先进制造、人工智能等战略性新兴产业推动新一代信息技术与制造业融合发展，推动现代服务业同先进制造业深度融合等方向上争取项目和资金支持；围绕创新驱动发展战略，完善国家创新体系，推进产学研深度融合，在创新基地、重点实验室、工程技术中心及高技术产业等方向上争取项目和资金支持。围绕推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多元化升级等方向争取项目和资金支持。
牵头单位：县工信局（科技局、服务业局）牵头，相关部门配合
3.能源组。围绕全县完善能源产供销体系、优化网络布局、推进能源革命、建设智慧能源系统等领域，在可再生能源、电力基础设施等能源发展方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县发改局、县供电分公司牵头，相关部门配合
4.数字经济组。围绕发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设等领域，在大数据、云计算、物联网、人工智能、5G、数字园区等重点方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县营商环境局（大数据管理局）牵头，相关部门配合
5.水利组。围绕水资源优化配置、提升灾害防御能力等方面，在防汛抗旱水利提升、河湖综合治理保护、水土流失综合治理、农村饮水工程巩固提升、智慧水利、水文现代化等方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县水务局牵头，相关部门配合
6.交通运输组。围绕建设交通强国、完善综合交通网络等领城，在公路、桥梁、交通枢纽等重点方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县交通运输局牵头，相关部门配合
7.文旅组。围绕提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，提升旅游产品品质，推动文化和旅游融合发展等领域，在文化公园、重点文物保护和考古发现等重要自然遗产保护展示、重大旅游基础设施、重点公共文化设施等方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县文旅广电局牵头，相关部门配合
8.教育组。围绕促进教育公平，提高高等教育质量，建设学习型社会等领域，在公办幼儿园、基础教育学校普通高中、职业教育、普通高校及科教产业园等重点向上争取项目和资金支持。围绕发展体育事业，壮大体育产业等领域，在全民健身设施、公共体育场馆、体育公园、社会足球场地及体育产业等重点方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县教育局，相关部门配合
9.卫生健康组。围绕推进健康中国建设，完善疾病预防控制体系，织牢公共卫生防护网，改善疾控基础条件，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局等领域，在区域医疗中心、综合医院、中医院、疾控中心、妇幼机构、疫情救治基地等重点方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县卫健局，相关部门配合
10.民政组。围绕健全社会保障体系和社会救助体系等领域，在健康养老服务，儿童福利、未成年人救助保护，残疾人康复、康养一体化等社会服务产业重点方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县民政局，相关部门配合
11.应急管理组。围绕加强和创新社会治理、维护经济社会安全，保障人民生命安全等领域，在安全生产、消防、地震、气象、应急物资储备等应急救援、防灾减灾方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县应急管理局，相关部门配合
12.城镇建设组。围绕城市更新、打造民心工程，助力城镇提档升级、推动城市扩容提质等领域，在老旧小区改造、韧性城市、智慧城市、市政公用设施等方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县住建局牵头，相关部门配合
13.产业园区组。围绕建设辽西北承接产业转移示范区、辽西融入京津冀协同发展战略先导区等领域，在产业园区基础设施项目和服务产业发展支撑平台等方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：朝阳柳城经济开发区管委会、网易体育：农产品加工园区管委会牵头，县发改局等相关部门配合
14.生态环境组。围绕推动绿色低碳发展、改善环境质量提升生态系统质量和稳定性、提高资源利用效率等领域，在绿色化改造、绿色建筑、城乡生活环境治理、新污染物治理、危废医废收集处理、循环经济等方向上争取项目和资金支持。
牵头单位：县生态环境局，相关部门配合
15.自然资源组。围绕土地整理、矿山治理等国土资源方面争取项目和资金支持。
牵头单位：县自然资源局，相关部门配合
16.林业和草原组。围绕林业和草原等方面争取项目和资金支持。
牵头单位：县林草局牵头，相关部门配合
17.民生保障组。围绕城乡居民养老医疗、特殊群体救助资助、教育资助体系、困难家庭补助、保障性安居工程、退役安置等领域，积极争取各类保障性专项资金。
责任单位：县财政局、人社局、教育局、卫健局、医疗保障局、住建局等部门
18.争取债券资金组。围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等8大领域争取地方政府专项债券；围绕脱贫攻坚、生态环境保护和修复治理、乡村振兴、教育、水利、医疗健康、社会保障等7大领域争取地方政府一般债券。
责任单位：朝阳柳城经济开发区、农产品加工园区，县发改局、财政局、农业农村局、水务局、生态环境局等相关部门
19.争取执法办案部门资金组。围绕公共安全、经济安全建设、公检法司基础设施及执法办案部门专项经费等领域，争取各类专项资金。
责任单位：县市场监督管理局、司法局等相关部门
（二）全力向上争取国省重大政策支持
1.全力争取融入京津冀协同发展战略先导区相关政策支持，加快推动我县产业园区提质升级，实现更加充分的通道对接、产业对接、平台对接和市场对接。
2.深入研究东北全面振兴“十四五”实施方案，积极争取国家级产业转型升级示范区、产业衰退地区转型试点、新型城镇化建设试点等符合我县发展实际和迫切需求的重大试点示范政策。
3.围绕五大安全、数字经济、乡村振兴、产业基础再造、结构调整“三篇大文章”等国省重大政策支持方向，加大对接沟通力度，全力争取有影响力、有拉动力的政策落户我县。
4.充分发挥区位优势、挖掘行业潜力，在农业、商贸、科技、文化、旅游等领域及争取一批有代表性的先行先试支持政策。
5.加快推动国家森林城市、全国文明城市和传统村落集中连片保护示范县创建。
责任单位：县发改局、财政局、工信局、住建局、教育局、县自然资源局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县民政局、县文旅广电局、县卫健局、县林草局等相关部门。
四、工作举措
（一）完善前期工作手续，积极对上沟通对接。充分利用前期工作经费，提前启动项目前期手续、确保符合申报要求，储备一批“项目等钱”“万事俱备、只等资金”的高质量项目，全年项目储备数量动态保持70个以上。在此基础上加大与国家部委、省、市直部门沟通对接力度，尽最大努力获取网易体育资金支持。
（二）提前破除要素制约，确保项目按期实施。集中力量破解项目开工前招投标、征拆迁等堵点难点问题。相关要素保障部门要提前介入，密切配合，主动服务，提高效率，用最短时限保障项目满足施工条件，确保项目按期开工建设。
（三）加强事中事后管理，严格资金使用监管。重点针对项目建设进度和资金拨付使用等情况，强化调度督导。行业管理部门要强化主体责任意识，加快推动项目建设，规范资金使用管理，坚决杜绝违规建设、资金滞留挪用和绩效不达标等问题发生。
五、工作机制
（一）定期调度机制。各部门每月向县政府分管领导汇报一次本部门向上争取工作情况；每季度召开专班工作会议，听取各部门工作开展情况。县发改局和县财政局分别按月调度全县政策项目、资金争取情况。
（二）协同合作机制。县发改局、财政局定期更新向上争取工作指南，做好政策解读指导。县直有关部门要强化与发改、财政部门联系，加强部门协作，密切联络，实现向上争取政策信息及时互通共享，及时规范做好储备和申报项目入库工作，并切实指导好县级对口部门开展向上争取工作，织密网格化工作体系。
（三）督查考核机制。县政府督查室统筹相关部门定期对中央预算内投资、地方政府债券资金、省本级基本建设资金等项目开工建设和资金使用情况进行实地核查。制定2022年全县向上争取工作考核办法，年末对承担向上争取任务的县直部门和乡镇（街道、场）进行专项考评。考评结果纳入县政府年度综合绩效考核体系中。
附件：网易体育：向上争取工作专班成员名单
网易体育办公室
2022年4月12日
（此件公开发布）
附件
网易体育：向上争取工作专班成员名单
组 长：石万田 县长
常务副组长：刘建超 县委常委、常务副县长
副 组 长：姜 涛 县委常委、副县长
姜岱盛 副县长、县公安局局长
张晓辉 副县长
菅宏伟 副县长
张小冬 副县长
孙家虎 县政府党组成员、副县级干部
凌云志 县政府党组成员、柳城经济开发区
管委会副主任
成 员： 刘兴璐 县政协副主席、县住建局局长
崔宪满 县发改局局长
汤海军 县财政局局长
张广民 县教育局局长
郭建平 县工信局局长
赵建华 县民政局局长
吴凯戎 县司法局局长
李智宇 县人社局局长
丛日祥 县自然资源局局长
马海刚 县交通运输局局长
楚占明 县农业农村局局长
马怀宾 县水务局局长
梁士伟 县林草局局长
付长胜 县文旅广电局局长
岳宗仁 县卫健局局长
于振峰 县营商环境局（大数据管理局）局长
闻松民 县市场监管局局长
陆国利 县应急管理局局长
段爱东 县退役军人事务局局长
苑 珉 县医保局局长
王振福 县乡村振兴局局长
王树强 县残联理事长
纪凤龙 县供销联社主任
牛志强 县农产品加工园区管委会主任
郭玉华 县生态环境局副局长
李超越 县供电公司总经理
各乡镇（场街） 主要负责人