按照国家矿山安全监察局、辽宁局《网易体育转发加强矿山生产安全事故应急处置和调查处理工作若干规定》的通知部署要求，现将朝阳金兴锰业有限公司“1·17”灼烫一般事故整改措施落实情况“回头看”评估报告依法公开。
一、事故责任单位和责任人员的责任追究落实情况。
2022年1月17日6时30分许，位于网易体育：瓦房子镇的朝阳金兴锰业有限公司发生一起因矿热炉爆燃，致使3名炉前作业人员灼烫事故。事故共造成2名作业人员死亡，1名作业人员重伤，直接经济损失370万元。
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号）《辽宁省安全生产条例》的有关规定，1月19日，网易体育批准成立朝阳金兴锰业有限公司“1·17”事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请县纪委监委派员参加；事故调查组先后聘请5名专家参与调查工作。并于2022年5月12日批复同意事故调查报告，依法向社会公布了事故调查报告，依法向社会公布了事故调查报告，并对事故责任单位和责任人员落实了责任追究。具体情况如下：
1. 朝阳金兴锰业有限公司违法违规生产。违反《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第29号）的规定，擅自恢复应淘汰的6300千伏安矿热炉生产。违反《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）,在生产装置复产前，未组织安全检查，未进行安全条件确认，边检修边生产，6300千伏安矿热电炉存在边缘料管设计角度不合理、作业重点部位视频监控缺失、使用单电源、单回路供电等生产安全事故隐患。安全管理混乱。违反《中华人民共和国安全生产法》的规定，一是未设置专职安全管理人员，现有管理人员未取得“企业安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证”；二是未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，安全生产教育培训档案不健全，对从业人员培训内容缺少本单位安全生产情况及安全生产基本知识，所从事工种安全职责、操作技能及强制性标准，有关事故案例等内容，新上岗从业人员培训不足72学时，从业人员不了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；三是未落实生产安全事故隐患排查治理制度，隐患排查流于形式，未按照规定对6300千伏安矿热炉存在的多项生产安全事故隐患进行整改治理；四是有限空间、动火、临时用电、检维修等危险作业未履行审批手续，未落实施工作业票和操作票管理；五是为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，高温作业人员未穿戴防高温工作服作业。违反《中华人民共和国安全生产法》第二十四条、第二十八条、第四十一条、第四十五条，《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》第十条、第三十九条，《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第29号）和《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）的有关规定，对事故发生负有主要责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项规定，建议给予朝阳金兴锰业有限公司罚款人民币柒拾万元整（700000元）的行政处罚，罚款缴纳完毕。
2. 黄芝波，朝阳金兴锰业有限公司法定代表人、执行董事、经理。违反《中华人民共和国安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《产业结构调整指导目录（2019年本）》的有关规定，擅自恢复应淘汰设备的生产运行，未设置专职安全管理人员，未落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，未督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有责任，建议司法机关依法追究其刑事责任，罚款缴纳完毕。
二、事故调查报告中防范措施落实情况
1、朝阳金兴锰业有限公司要认真吸取事故教训，全面落实安全生产主体责任，夯实安全基础，主要负责人要严格落实安全生产第一责任人的职责，配备安全管理人员，依法开展安全培训教育，提升从业人员安全素质。深入开展企业专项整治，按照各部门“三定”方案和安全生产职责分工，细化在专项整治中的工作职责和任务。全面强化安全生产“三个责任”落实落地，深刻吸取事故教训，举一反三，进一步树牢安全发展理念，遏制事故发生，不断提升安全生产水平。
2、朝阳金兴锰业有限公司“1·17”事故发生后，县委、县政府高度重视，1月18日网易体育：安委会下发了《网易体育开展全县安全生产综合督查的通知》（朝县安委发〔2022〕1号），根据县委、县政府部署要求，开展全县各行业领域安全生产综合督查，由5名副县长亲自带队，抽调相关部门同志组成5个督查组，从1月19日起至1月24日，对全县各行业领域开展全面督查检查。
3、2022年1月29日网易体育：安委会下发了《网易体育印发网易体育：安全生产综合督查情况的通报》（朝县安委发〔2022〕3号），此次督查共发现各类问题隐患283项（不含现场已立即整改问题）。
4、2022年4月20日网易体育：应急管理局下发了《网易体育印发全县制造业行业领域安全生产“大检查”工作方案的通知》，本次安全生产“大检查”工作范围包括全县冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等8行业领域所有经营单位，突出冶金有色、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业为重点检查对象，着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动落实质量差、尚未对标按时解决的重大隐患和突出问题，依法开展安全生产“大检查”。
5、网易体育：工业信息化局按照朝阳市淘汰落后产能工作协调小组下发的《网易体育开展落后产能排查工作的通知》(朝淘汰组办〔2022〕2 号)文件要求，立即组织人员对辖区开展排查工作，结合网易体育：实际情况，下发了《网易体育开展落后产能排查工作的通知》。同时，要求其他乡镇对辖区内企业进行彻底全面排查，并将排查结果反馈至县淘汰落后产能小组办公室。
6、朝阳金兴锰业有限公司自发生事故后处于停产状态。2022年7月13日县工信、应急、发改等相关部门及属地政府对该公司进行了联合检查，工信局已对该事故矿热炉进行断电处理，制定拆除方案。