学习实践科学发展观，促进外国语系工作又好又快发展

外国语系是我院办学历史最长、办学规模较大的系之一，也是首批获学士学位授予专业的系之一。目前有教职工86人，专业教师77人，8名外籍教师，共36个教学班，学生共计1429人。共有7个教研室，5个语言实验室，一个图书资料室，基本上能满足教学的需要。现在一个院级研究所、一个优势培育学科。在院领导的重视和各职能部门的关心下，在全体教职工的努力下，我系近年来在办学条件方面有了改善，在教学水平和科研能力方面有了较大的提高，但与先进的系比我们还有差距。为此我们结合学习实践科学发展观活动这一良好机遇，就如何巩固学士学位评估的积极成果，建立长效机制加强内涵建设，促进外国语系又快又好发展展开了广泛的讨论，从普通党员到支部书记再到领导班子成员，做到全员参与，统一思想，起到了很好的效果。下面我结合本人的学习和我系讨论的情况进行汇报。

一、外国语系开展学习实践活动第一阶段的主要做法

外国语系高度重视学院正在开展的学习实践科学发展活动，系党总支多次研究部署，精心组织学习实践活动，使学习实践活动落到实处，收到了很好的效果。外国语系开展学习实践活动的主要做法是：一是广泛发动、精心准备；二是认识到位、要求具体；三是分层落实、扎实推进；四是确定载体、解决问题。

1、广泛发动、精心准备

3月10日，我院召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。会后，外国语系按照学院学习实践科学发展观领导小组的统一要求，成立了外国语系学习实践活动领导小组，制定了《外国语系网易体育开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。系党总支就有关工作召开了系支委会议，研究部署了党员深入学习实践科学发展观相关活动，开辟了学习园地，在外国语系网站上开设了学习实践活动专栏，进行广泛的宣传发动，积极营造浓厚的学习氛围。

3月18日上午，外国语系党总支召开学习实践活动领导小组工作会议，明确了领导小组成员在学习实践活动中的分工和职责，就学习实践活动的相关问题进行讨论。吴明君书记强调要认真理解学习科学发展观的重要意义，深刻领会、全面把握有关学习实践活动的主要精神和基本要求，学习好、贯彻好、落实好科学发展观的精神主旨，结合外国语系的实际情况，扎实做好学习实践各项工作。

3月20日下午2：00，外国语系召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，系领导、全体教工党员及学生党员参加了会议。会上，系党总支书记吴明君首先传达了院学习实践科学发展观活动动员大会精神，公布了《外国语系网易体育开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《外国语系学习实践科学发展观活动“学习调研”阶段计划安排表》，并结合本系实际情况做出具体安排和部署。他要求全体教师尤其是系领导、党员教师做到：思想重视，全员参与；联系实际，注重实效；着眼长远，建章立制。他希望广大教师尤其是党员同志珍惜这次宝贵的学习机会，明确学习目的，认真学习，勤于思考，使学习真正收到预期效果。

2、认识到位、要求具体

外国语系认真组织广大党员，尤其是系领导认真学习上级有关文件精神，深刻领会学习实践活动的意义，将学习实践活动与推动本系的发展结合起来，使广大党员干部达成共识，从而达到的认识统一、目标一致，提高了搞好学习实践活动的自觉性和主动性。为了把学习实践活动落到实处，外国系在制定方案和“学习调研”阶段计划安排时，力争具体详尽，如“学习调研阶段”的学习内容、时间安排、组织实施及目的要求，都做了详细的安排和要求，做到责任到人、任务到人。为了使普通党员能真正达到学习提高的目的，我系为每位党员配备了专用学习笔记本，对党员的学习提出了具体要求，即在学习阶段基本结束时，要求撰写完成6000字以上的学习（读书）笔记，撰写2000字以上的学习体会，从而切实提高了全体党员的学习自觉性和实效性。

3、分层落实、扎实推进

为了使外国语系学习实践活动富有成效，调动各方面的积极性和创造性，我系根据党员的具体情况，采取分层次、分目标的学习活动方式。除大型活动外，我系教工支部和学生支部分别组织学习和活动，要求教工和学生支部书记要认真组织、精心安排，确保学习时间和学习质量。教工党员和学生党员结合各自承担的任务和工作性质，安排学习调研和开展活动。对照《党章》的要求，结合学习和调研深刻剖析自己的思想、反思自己的行为，认真做好个人的整改工作，永葆共产党员的先进性。在教工党员和学生党员中分别开展“做教书育人楷模”和“立志成才、报效祖国”等主题实践活动；继续在教工党员开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，在学生党员中开展“守规范、树形象”主题教育活动。系领导干部除参加党员学习和活动外，每周还另外安排6学时的学习和研讨。

4、确定载体、解决问题

为了实现学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、广大师生得实惠”的总体要求，我系学习实践活动始终与解决实际问题相结合。通过学习实践活动，着力解决制约外国语系发展的突出问题。通过分析研究，我们确定了这次活动的实践载体和调研题目。学习实践载体是：学习实践科学发展观，建立科学有效的教学运行机制；重点调研题是：一是“如何通过精细化管理，建立科学有效的教学运行机制和监控评价体系”；二是“大学英语教学现状及改进措施”。我们想通过一个载体和两个调研项目，认真分析研究我系发展中遇到的问题，进一步建立建全规章制度，真正形成科学、有效的教学管理体系；通过分析研究，解决我系大学英语教学存在的问题，从体制上对大学英语教学和管理模式进行改革，从而提高大学英语的教学水平。学习实践活动只有和解决实际问题相结合，才能使学习实践活动达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。

二、学习实践科学发展观的心得体会

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”“全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”

科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。

高校深入落实科学发展观的本质核心，是树立以人为本的教育理念。高校根本任务是培养人才，毫无疑义，高校要把以人为本作为最高教育理念。树立以人为本的教育理念就是以人为中心，突出人的发展。学校教育如何体现以人为本？“教育以人为本，学生是主体”，“办学以人才为本，教师是主体”，怎样才能做到以人为本？我们知道质量是高校立身之本，育人是高校的首要责任。社会对高校的评价，学生对高校的选择，市场对高校的竞争，归根到底取决于育人的质量。高校的荣誉、地位，最终要由质量来决定。因此，高校要树立科学的教育发展观。科学的教育发展观是科学发展观在指导高校科学定位过程中的深化和延伸，它要求高校树立“以人为本”的教育思想，坚持教育以育人为本,办学以教师为本，全面推进教育创新，使高等教育进步的过程成为全面、协调、可持续发展的过程。

高校要落实科学发展观，首先要对科学发展观有一个正确的认识。学校科学发展应明确这三个层次：一是什么才是发展，二是为谁发展，三是如何发展。第一层次是学校发展的方向问题，也就是价值标准问题；第二层次是学校承担的使命问题，也就是发展动力问题，第三层次是学校的发展规律问题。高校三大任务是培养人才、科学研究和服务社会，首要的任务是培养人才。因此，高校落实科学发展观，关键是如何落实学生的科学发展，全面发展。现在在一些体制和机制上，都是侧重于学生的规范发展，本科教学水平评估在某种意义上来说，也是从规范的角度对高校提出一整套的要求，检查学校有没有规范。当然，规范很重要，没有规矩，无以成方圆。但是仅停留于规范，满足于规范，是远远不够的，必须从科学的角度，从全面发展的角度来规划和设计人才培养方案，落实科学发展观的问题。

其次要坚持以人为本的发展观，就是要尊高校师生的主体地位，发挥他们的主观能动作用。高确立教师和学生为高校发展的基本动力，确立教师和学生是高校发展的主体，就可以突破传统的教育理念，实现教育制度和教育管理创新。如教学改革，就能改变过去自上而下的做法，充分发挥师生的能动性和创造性，根据具体情况和具体课程，从教学发展自身的需要出发，由下而上进行教学改革，提高改革效果。同时，大学强调的是培养创新性和实践性人才。创新性人才的培养，其中至关重要的是制定教学计划和调和设计要能够科学合理，能够有利于创新性人才的培养要求，其中包括教材的选定等等，教师把课上好远比把课上完来得重要。

三、影响我系科学发展的主要问题

近年来，在院党委的正确领导下，在全系教职工作的努力下，外语系秉承校训和发扬学院精神，积极进取、干事创业，在教学科研、专业建设、课程建设方面得到了较大的发展。英语专业四、八级及非英语专业大学英语四、六级过关率逐年提高，我系考研过线率及录取率也在逐年上升。在科研和教研方面也有大的突破，现有院级科研所一个，优势培育学科一个，另外有一批省市院级科研项目和精品课程和优质课程。在学生教育与管理上，我系坚持以人为本的原则和“三个一切”的理念，做好学生的教育、管理和服务工作。重视抓班风学风教育、学生自律教育和学生成才教育，学生学业成绩和综合素质不断提高，一个好的学风已经形成。

我系工作虽然取得很大的进展，但问题也很多，与科学发展、与又好又快发展的要求还相差甚远。主要存在的问题是：

1、思想观念需进一步解放。通过学习和讨论，我们感到我们思想观念还要进一步解放，要认识到我们的不足，要有不进则退，慢进也退的意识，需增强“危机意识，忧患意识，竞争意识”，提高教学和科研的积极性和主动性。

2、教学设备设施、图书资料不足。我系新上一个日语本科专业，共招生75人，这对我们办学是一个严峻的考验。除了我们自己努力外，还学校要加大对外语系的资金投入，必要时可以给予一定的倾斜和扶持，如在师资引进、语音室实验室建设、资料室建设、教学设备等方面。学科专业建设经费投入不足，语音实验室仪器设备台套数尚不能满足教学要求，有些设备陈旧落后。

3、教学用房紧张、教学场所简陋和分散，造成教学班编制过大，不符合英语教学规律。我系处在枣庄学院最老、最旧的教学楼内，现在教室内还是用20年前的老课桌椅，现在95%以上的桌椅已经严重损坏不能使用，学生及家长的意见很大，新生和新生家长对此印象很坏，认为没有享受到学院优良的教学资源，为此还有个别学生退学。

4、教师队伍较年轻，职称偏低，科研能力相对差一些，没有形成一个合理的教学科研梯队。另外，我系青年教师较多，在职称评定、科研项目审批等方面都遇到一些困难。

5、专职辅导员太少。目前我系近1500名学生，专职辅导员只有2人，学生教育管理任务量太大。

6、内部管理体制需进一步梳理。近年来，我系规模一再扩大，现有的管理体制已不能满足需要；另外，我系还承担着全院1万余人的《大学英语》教学，现有的管理体制约了大学英语教学水平的提高，大学英语四级考试一次性过关率和大学英语教学研究还有待于进一步提高。还有我们的教学运行机制和教学监控体系还没有真正地建立起来，工作经常忙于应付。

7、考核激励机制需进一步改进。由于受现有条件的限制，目前我们还没有形成一个良性的教职工考核激励机制，从整体上看，无法做到“责权利”的统一，无法做到资源的合理配置，还不能充分体现“人有所责，劳有所得”的思想，需要我们根据学院大环境的逐步改善，在我们系采取恰当的考核激励机制，以充分调动广大教职工的积极性和主动性。

四、解决问题的初步对策

1、解放思想，更新观念，统一认识，激发全系教职工改革发展的热情。

以积极主动的姿态，投入和推动管理体制改革。一个教学系要发展，关键是要解放思想，我们将围绕学校建设高水平大学的目标，进一步解放思想，转变观念，统一认识，将广大教职工的思想统一到“科学发展，和谐发展”这个主线上来，统一到系的成长和进步上来。以正在开展的“解放思想大讨论”为契机，组织广大教职工就我系的改革与发展进行充分讨论，力求发现问题、提出建议，为外国语系的发展做出实际的努力。

2、改革我系管理体制，形成改革、发展的长效机制

围绕党建工作大格局，以改革创新精神加强系党建工作，坚持和完善系级党政联席会议制度，探索基层党组织充分发挥作用的途径和方式，按照“理顺关系、注重内涵、发挥优势”的方针，进一步提高学科专业水平和质量，为广大教师创造一个和谐的教学科研环境，理顺各种教学科研关系，建章立制，进一步制定和完善各种规章制度。同时，加强制度建设，以制度来约束和引导广大教职工的行动，将大家的思想和行动统一到改革发展的主线上来，在全系范围内形成团结向上的竞争机制，全面推进我系的改革发展工作。

以迎接本科教学水平评估为契机，对照指标体系，进一步完善教学管理体系，将完善的、科学的办学管理机制引入常规教学管理中。大力实施精细化管理，继续完善系内一系列管理制度和措施，使管理更加科学规范有效。

加强大学英语教学改革和体制改革。一是大学英语教学工作要相对独立，大学英语教学人员应相对稳定，要完善管理工作，加大管理力度；二是在大学英语教师非常年轻、教学经验相对欠缺的情况下，大学英语教研室应有计划地以集体备课等形式进一步加强大学英语教学方法、教材和四六级乃至考研英语的研究，切实加强大学英语教学研究；三是进一步加强对大学英语教学的督导与考核，建立健全有效的激励机制，努力提升大学英语教学水平，提高我院大学英语四级考试一次性过关率。

3、加大人才培养和引进的力度，提高教师队伍的整体素质

加强对青年教师的教育与培养，进一步提高教师队伍的整体素质。制定中近期科研规划，组建学术团队，力争各级各类科研课题的申报、论著发表、出版方面取得较大的突破。做好对英语语言文学优势培育学科、英美文学与比较文学研究所的建设工作；加强优质课程和精品课程建设。探索外语系为枣庄社会和经济发展服务路子，为当地经济和社会发展服务。加强外籍教师的引进、管理工作，发挥外教优势。做好特聘教授来系讲课工作，发挥特聘教授在教学、科研和师资培训方面的作用。

4、提高人才培养质量

进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，营造全员育人，全过程育人，全方位育人的良好氛围。实施“人才质量工程”，以“教师为主导、学生为主体”大力加强学风建设，努力提高现有专业的人才培养质量。

认真规范本科生教育，加强对学生的教学管理，规范培养程序，注重过程培养，努力提高本科生的培养质量。

目前，我院正在开展“学习实践科学发展观”活动和“精细化管理年”活动，我系将借活动的东风，着力解决制约外国语系发展的突出问题。通过实施精细化管理，建立科学有效的管理运行机制和监控评价体系，促进外国语系各项工作又好又快发展。