按照省委统一部署，我院深入学习实践科学发展观活动，从2009年3月开始到8月10基本完成，根据省委学习实践活动领导小组《网易体育开展全省第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（鲁学组发[2009]11号）和省委学习实践活动领导小组办公室《网易体育印发的通知》(鲁学组办发[2009]3号)精神，结合学院实际，制定如下实施方案。

一、充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性

深入学习实践科学发展观活动是用党的理论创新成果武装党员头脑的重大举措，是提高党的领导水平、保持和发展党组织、党员先进性的必然要求，是应对挑战、解决矛盾、统一思想的有利契机，是加强学院领导班子、党员干部队伍、基层党组织建设的有效载体。

2008年以来，国内外经济形势发生了深刻变化，对我院学科建设、人才培养、专业设置等方面的影响不断加深，毕业生就业压力加大，影响学院稳定的因素增加。面对新形势新问题，能否变压力为动力，变挑战为机遇，是对学院领导班子和领导干部办学治校能力的考验。学院各级党组织、领导班子和广大党员干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性，积极参加到学习实践活动中来。

二、准确把握学习实践活动的目标要求、指导思想和主要原则

学习实践活动严格按照中央和省市委确定的指导思想、目标要求、指导原则来进行。突出把握好以下要求：

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、广大师生得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。把党员干部受教育作为开展学习实践活动的基础，使科学发展观深深扎根于学院广大党员干部头脑之中，帮助党员干部真正搞清楚、弄明白学院“为什么要科学发展、怎样实现科学发展”，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

深刻理解科学发展观对学院提出的要求，围绕“办什么样的大学，怎样办好大学”和“培养什么人，怎样培养人”两个根本性问题，始终把提高办学质量作为中心任务。坚持以人为本，尊重师生员工的主体地位，努力办人民满意的教育。坚持统筹兼顾的根本方法，妥善处理学院改革发展中的突出问题，努力增强各项工作的系统性、科学性、实效性，切实把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到全部工作中去。

切实遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则。以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展理念、转变发展思路。紧扣科学发展主题，紧密结合学院工作和党员干部思想实际，科学确定实践载体，努力促进学院科学发展，维护学院和谐稳定。充分发扬民主，吸收广大师生员工参与，认真听取意见，真诚接受监督。

三、紧紧围绕“强化科学发展理念、建设地方特色名校”开展学习实践活动

紧紧围绕省委确定的“科学发展、富民强省”这个主题，切实把握“强化科学发展理念，建设地方特色名校”这个实践载体，以“办特色大学、育优秀人才”为主要内容，组织教职工和大学生党员分别开展“做教书育人楷模”和“立志成才、报效祖国”等主题实践活动，增强学习实践活动的针对性和实效性。把保持学院科学发展、维护学院和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，贯彻到学习实践活动的各个阶段、各项工作中去。通过学习实践活动，进一步把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，增强战胜困难的信心和勇气，切实以科学发展观为指导，做好学院的各项工作，确保学院持续健康发展。

四、明确学习实践活动解决的重点问题

学习实践活动关键在于取得实效，根本在于解决问题。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系学院实际，重点围绕以下问题，深入查找和提出切实可行的解决方案。

1、党风党纪、党性修养方面的问题。注重党风党纪建设，加强党性修养，树立和弘扬良好作风。认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话，引导广大党员干部增强党性，努力在改进作风上取得新成效。充分发挥领导干部的示范作用和党员的先锋模范作用，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，牢固树立执政为民的意识，践行党的宗旨，增强服务基层、服务师生的意识。大力弘扬与时俱进的作风、求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风，真正做到为民、务实、清廉。

2、领导学院科学发展能力、水平方面的问题。牢固树立改革意识、开放理念，深入研究当前高等教育面临的新形势和新任务，把握高等教育科学发展规律；提高在困难中应对复杂局面和把握机遇的能力，推进学院科学发展、和谐发展、创新发展。

3、学院科学发展方面的问题。明确办学定位和办学特色；合理设置学科、专业；加强课程和教材建设；科学处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，统筹规模扩张与内涵提升；创新人才培养模式，改革教学方法，引进培养高层次领军人才。

4、服务地方经济社会发展方面的问题。增强“围绕中心、服务大局”的意识，优化整合学科资源，服从服务地方经济社会建设；发掘科技创新潜力，密切校企、校地合作，健全社会服务体制机制，提高学院对地方经济社会发展的支撑力。

5、党的建设和思想政治工作方面的问题。贯彻落实十七大和全国、全省高校党建工作会议精神，完善党委领导下的校长负责制，全面推进党的建设；加强思想政治工作，健全师生利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制；进一步提高对各种突发事件和不稳定因素的研判能力，健全预防处理机制。

6、办学基础设施方面的问题。加快东区建设，努力改善办学条件；秉承传统、彰显文化、精心规划校园建设，提高校区服务和管理的现代化水平；进一步加强实验教学平台和科学研究创新平台建设，为教学科研工作提供更好的服务和硬件支撑。

7、管理体制和管理机制方面的问题。深入开展精细化管理年活动；合理配置教育资源，提高教学质量、科研水平，增强社会服务能力；明晰院系管理权限，理清部门工作职责，全面推进目标责任制管理；完善干部评价考核指标体系、教师管理考核制度和毕业生就业激励机制。

五、认真抓好学习实践活动各个阶段的工作

学习实践活动从2009年3月3日开始到8月10日基本完成，内容和安排如下：

准备环节（2009年3月3日—10日）。主要是统筹抓好以下工作：一是制定学习实践活动方案。认真调查摸底，确定活动的实践载体、目标要求和方法步骤；二是成立学习实践活动领导小组和工作机构，明确职责分工；三是召开学习实践活动动员大会。机关工委、各党总支根据各自实际，制定本单位《实施方案》，报学院学习实践活动领导小组审批。

第一阶段：学习调研(2009年3月11日—4月13日)。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论的工作。

精心组织学习培训。采取自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织教职工和大学生党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党委领导班子集中学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时。

深入进行调查研究。领导班子和党员干部结合单位实际和各自分工，着重围绕不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题，个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性、党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，影响科学发展的体制机制问题开展调研，撰写调研报告。4月初，学院召开调研成果交流会。

围绕科学发展深入进行解放思想大讨论。紧密联系学院工作和党员干部思想实际，采取多种形式，围绕“两个如何”：如何为促进地方经济社会发展提供有力支撑，如何科学发展、创新发展、和谐发展，开展解放思想大讨论，努力做到“四个克服、四个增强”：克服因循守旧观念，增强改革创新意识；克服骄傲自满观念，增强危机忧患意识；克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识；克服片面发展观念，增强协调发展意识，在事关学院要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识。解放思想大讨论坚持领导带头，实事求是。

第二阶段：分析检查（2009年4月14日―5月31日）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

召开领导班子专题民主生活会。院党委成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来学院的发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。院党委成员实行双重组织生活会制度，组织党员开好专题组织生活会。

形成领导班子分析检查报告。分析检查报告简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，明确下步工作的努力方向、总体思路和主要举措，深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外高校先进的发展经验，检查在科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务科学发展方面的不足；对照师生员工的愿望和要求，检查解决师生员工切身利益的情况，形成领导班子分析检查报告。

认真组织群众评议。组织党员干部群众代表，采取书面填写或召开座谈会等形式，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。尊重党员群众的评议意见，正确的意见建议要体现到修改后的分析检查报告中，使评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实（2009年6月1日―8月10日）。主要是统筹抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。

制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照“四明确一公开”的要求，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。在广大党员中积极开展“我为学院科学发展献一计”等主题实践活动。

切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题，特别要解决好影响学院科学发展的突出问题，领导班子和领导干部党性修养、党风党纪方面的突出问题，事关师生员工切身利益的突出问题。解决问题坚持实事求是，尽力而为，量力而行，不搞形式主义。

着力完善一批体制机制。从促进科学发展的需要出发，认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作。围绕加强党对高校的领导、坚持社会主义办学方向，进一步完善党委领导下的校长负责制；围绕推进素质教育、提高人才培养质量，改革教育教学制度；围绕提高自主创新能力、完善科研管理制度；围绕服从服务发展大局、提高为地方服务能力，建立健全社会服务的体制机制。

学习实践活动基本完成时，及时认真总结，并采取适当方式向党员、群众通报，组织群众满意度测评。重点测评对开展学习实践活动情况的满意度。合理确定参加测评人员的规模和范围，采取简便易行的测评方式和程序，确保测评结果客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。机关工委、各党总支对开展学习实践活动的情况，形成专题总结报告，报院学习实践活动领导小组。

六、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动是学院广大党员政治生活中的一件大事，事关全局和长远，意义重大，必须高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，进度服从质量，确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效，真正成为群众满意工程。

加强领导，落实责任。院党委成立学习实践活动领导小组，下设办公室，负责学院学习实践活动的指导工作；机关工委、各党总支成立学习实践活动领导小组和工作小组，落实领导和指导责任，做到认识到位、工作到位、措施到位。院党委成员结合各自分工，建立学习实践活动联系点，深入调查研究、督促检查、具体指导，努力把联系点办成学习实践活动的示范点。

区别情况，分类指导。坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下，根据实际，有针对性地对学习实践活动的具体步骤、具体要求等做出适当安排。坚持突出学院、系处领导班子和党员领导干部这个重点，充分发挥基层党组织的作用，抓好广大党员的学习。组织好毕业生党员、离退休干部职工中党员的学习实践活动，认真听取他们的意见。

求真务实，探索创新。以求真务实的作风抓好学习实践活动，讲实效、重操作，防止铺张浪费，杜绝形式主义。尊重基层首创精神，鼓励和支持机关工委、各党总支认真执行中央和省市委部署要求，同时根据本单位实际情况，大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果。

强化宣传，营造氛围。充分运用院报、广播、电视、校园网等媒体，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省市委网易体育学习实践活动的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传基层党组织和党员干部的先进典型。及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，为学习实践活动营造良好舆论氛围。

统筹安排，做好结合文章。统筹安排、协调推进学习实践活动，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、有序推进。正确处理学习实践活动与学院中心工作的关系，与落实省市委重大决策结合起来，与加强党建和思想政治工作结合起来，与推进学院改革发展稳定结合起来，与促进大学生成长成才结合起来，与开展精细化管理年结合起来，与全面完成各项任务结合起来，以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效。

通过开展学习实践活动，进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，定一流目标，干一流工作，创一流业绩，树一流形象，为把我院早日建设成为特色鲜明、规模适度、结构合理、质量优异、效益显著的高水平地方性综合大学而努力奋斗！